天星司考2015年行政法知识点(一)

2015-05-07 10:43:01 http://www.txexam.com 作者:天星卞老师 来源:天星司考网
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  • 天星司考2015行政法知识点

    专题一   行政法的基本原则

    基本原则

    子原则

    内涵

    合法行政

    法律优先

    行政机关实施行政管理行为,应当遵守现行有效的法律电话82831177

    法律保留

    行政管理涉及公民权利义务事项的,必须拥有法律授权

    合理行政

    公平公正原则

    行政机关地位中立,不偏私,平等对待相对人,不歧视司考考试资料 238262181

    考虑相关因素原则

    行政机关实施行政管理,只应当考虑符合立法授权目的的各种因素,不应考虑不相关因素

    比例原则

    合目的性

    行使裁量权所采取的措施必须符合法律目的

    适当性

    选择的具体措施和手段应当为法律所必需,结果与措施和手段之间存在着正当性

    损害最小

    可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下,应当采用对当事人损害最小的方式

    程序正当

    行政公开

    行政机关有义务公开自己在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息

    公众参与

    行政机关司考作出重要规定或者决定,应当听取公民、法人和其他组织的意见

    回避

    与相对人存在利害关系时,应当回避电话82831177

    诚实守信

    行政信息真实

    行政机关公布的信息应当全面、准确、真实

    信赖利益保护

    不得随意撤销、变更已生效的行政行为,保护相对人信赖利益;利益衡量需要改变行政行为的,应依法补偿损失

    高效便民

    高效

    应当遵守法定时限,积极履行法定职责,确保行政效率

    便民

    应当提供优质服务,方便行政相对人电话82831177

    权责统一

    行政效能

    法律、法规应赋予行政机关以相应执法手段;行政机关应当做到政令有效

    行政责任

    行政机关司考应当依法承担法律责任

    2013/2/77/多选  权责一致是行政法的基本要求。下列哪些选项符合权责一致的要求?

      A.行政机关有权力必有责任

      B.行政机关作出决定时不得考虑不相关因素

    C.行政机关行使权力应当依法接受监督

    D.行政机关依法履行职责,法律、法规应赋予其相应的执法手段

    2012/2/77/多选  程序正当是行政法的基本原则。下列哪些选项是程序正当要求的体现?司考考试资料 238262181

      A.实施行政管理活动,注意听取公民、法人或其他组织的意见

      B.对因违法行政给当事人造成的损失主动进行赔偿

      C.严格在法律授权的范围内实施行政管理活动电话82831177

    D.行政执法中要求与其管理事项有利害关系的公务员回避

    第二部分  行政组织法

    专题二  国家行政机关

    一、行政主体

    (一)含义

    行政主体是指享有行政职权,能以自己的名义行使国家行政职权,作出影响行政相对人权利义务的行政行为,并能独立承担法律责任的行政机关和授权组织

    (二)类型

    1.职权性行政主体:各级政府、职能部门、派出机关

    2.授权性行政主体:司考被授权组织、内设机构和派出机构

    (1)幅度越权:本身享有相应行政权力,但超出权力行使的幅度,依然视为行政主体

    (2)种类越权:本身没有相应行政权力,不是行政主体

    3.非行政主体:组建机构、受委托组织

    二、国务院机构设置程序

    国务院组成部门

    国务院机构编制管理机关提出方案

    国务院常务会议讨论通过国务院总理提请全国人大或者常委会决定

    国务院直属机构

    国务院机构司考编制管理机关提出方案

    国务院决定电话82831177

    国务院办事机构

    国务院组成部门管理的国家行政机构

    国务院议事协调机构

    国务院行政机构的司级内设机构

    国务院机构编制管理机关审核方案

    国务院批准

    国务院行政机构的处级内设机构

    国务院行政机构决定

    报国务院机构编制管理机关备案

       ØØ《国务院行政机构设置和编制管理条例》第六条第七项 国务院议事协调机构承担跨国务院行政机构的重要业务工作的组织协调任务。国务院议事协调机构议定的事项,经国务院同意,由有关的行政机构按照各自的职责负责办理。在特殊或者紧急的情况下,经国务院同意,国务院议事协调机构可以规定临时性的行政管理措施。司考考试资料 238262181

    第十三条  国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构在职能分解的基础上设立司、处两级内设机构;国务院组成部门管理的国家行政机构根据工作需要可以设立司、处两级内设机构,也可以只设立处级内设机构。

       2011/2/40/单选 国家禁毒委员会为国务院议事协调机构。关于该机构,下列哪一说法是司考正确的?

    A.撤销由国务院机构编制管理机关决定

    B.可以规定行政措施

      C.议定事项经国务院同意,由有关的行政机构按各自的职责负责办理

      D.可以设立司、处两级内设机构

       2010/2/40/单选  国务院某部拟合并处级内设机构。关于机构合并,下列哪一说法是正确的?

       A.该部决定,报国务院机构编制管理机关备案

       B.该部提出方案,报国务院机构编制管理机关批准

       C.国务院机构编制管理机关决定,报国务院备案

       D.国务院机构编制管理机关提出方案,报国务院决定

    三、地方国家行政机关

    1.地方各级政府机构设置

    部      门

    程      序

    地方各级人民政府行政机构设立、撤销、合并、变更

    由本级人民政府提出方案,经上一级人民政府机构编制管理机关审核后,报上一级人民政府批准报本级人民代表大会常务委员会备案

    地方各级人民政府司考的议事协调机构

    本级人民政府

    地方各级人民政府行政机构的内设机构

    由该行政机构报本级人民政府机构编制管理机关审批电话82831177

    行政机构之间对职责划分有异议

    协商一致的,报本级人民政府机构编制管理机关备案司考考试资料 238262181

    协商不一致的,应当提请本级人民政府机构编制管理机关提出协调意见,由机构编制管理机关报本级人民政府决定

       ØØ《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第五条 县级以上各级人民政府机构编制管理机关应当按照管理权限履行管理职责,并对下级机构编制工作进行业务指导和监督。

       第十六条  地方各级人民政府的行政编制总额,由省、自治区、直辖市人民政府提出,经国务院机构编制管理机关审核后,报国务院批准。

       第十八条  地方各级人民政府根据调整职责的需要,可以在行政编制总额内调整本级人民政府有关部门的行政编制。但是,在同一个行政区域不同层级之间调配使用行政编制的,应当由省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关报国务院机构编制管理机关审批。电话82831177

       2011/2/98/不定选  甲市为乙省政府所在地的市。关于甲市政府行政机构设置和编制管理,下列说法正确的是:

      A.在一届政府任期内,甲市政府的工作部门应保持相对稳定

      B.乙省机构编制管理机关与甲市机构编制管理机关为上下级领导关系

      C.甲市政府的行政编制总额,由甲市政府提出,报乙省政府批准

      D.甲市政府根据调整职责的需要,可以在行政编制总额内调整市政府有关部门的行政编制司考考试资料 238262181

    2.派出机关

    派出机关

    设立机关

    批准机关

    备注

    地区行政公署

    省、自治区人民政府

    国务院

    相当于设区的市人民政府

    区公所

    县、自治县人民政府

    省、自治区、直辖市人民政府

    在必要的时候设立

    街道办事处

    市辖区、县级市人民政府

    上一级人民政府

    相当于乡镇人民政府

    3.派出机构

    派出机构

    设立机关

    被授予的主要权限

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